El problema que veo yo tiene una doble vertiente:
Los requisitos para montar un AD como tal son mucho mayores que un campo de vuelo ULM, eso es lógico.
Y luego si nos centramos en el tema de hidros, tienes diferentes legislaciones, competencias, etc...., no solo que AESA te lo apruebe o no, sino que la superficie de agua tiene que ser apta por ello que lo ideal es hacer un estudio de impacto ambiental.
Además todos los embalses que sean de agua potable o para consumo humano casi al 100% no te van a autorizar (de hecho está prohibido el baño y las embarcaciones a motor)....., etc..., etc.....
Y luego lo de tomar fuera de una superficie autorizada..... como dice Jazz; salvo emergencia.... te van a crujir si o si.
Además sin olvidarnos, que la superficie adecuada debe cumplir con la legislación vigente y lo último que me comentaron es que incluso a los campos de ULM les están obligando a adaptarse a una interpretación del Anexo XIV de la OACI (franjas, señales, distancias, obstáculos, etc....). Por ejemplo el que los Botín tienen en una finca en Ciudad Real de ser una pista de tierra les obligaron a hacer una remodelación entera y ya aprovechó y lo hizo un pelín más grande:
